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滄州渤海新區經濟發展局2021年度固定資產投資項目節能審查意見落實情況“雙隨機、一公開”抽查工作實施方案

日期:2021-09-23    來源:系統    編輯:高遠    閱讀次數:    保護視力色:       
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為進一步加強固定資產投資項目節能審查事中事后監管,根據《滄州渤海新區經濟發展局2021年“雙隨機、一公開”監管工作抽查計劃》,對固定資產投資項目節能審查意見落實情況開展“雙隨機、一公開”抽查。為切實做好此次檢查工作,特制定本方案。

一、檢查范圍

2019、2020年出具節能審查意見的固定資產投資項目。

二、檢查依據

1.《中華人民共和國節約能源法》

2.《固定資產投資項目節能審查辦法》

3.《河北省節約能源條例》

4.《河北省固定資產投資項目節能審查辦法》

5.《河北省用煤投資項目煤炭替代管理辦法》

6.高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄

7.項目節能報告、節能審查意見等

8.其它與用能項目相關的政策、規范、標準以及相關文件等。

三、檢查的內容和方法

(一)檢查內容

(1)建設方案落實情況。檢查內容包括項目開工時間,竣工及驗收時間;是否按照節能報告施工建設,主要包括主要工藝路線、各工序(系統)用能工藝、鋪助及附屬生產設施、用能設備選型等是否按照能評所提要求進行建設,是否滿足節能相關標準、規范等。

(2)節能技術措施落實情況。是否落實項目節能報告和節能審查意見中各項節能措施。

(3)節能管理措施落實情況。主要包括能源管理機制是否健全,節能管理制度是否完善、能源計量器具配備是否滿足相關要求等。

(4)能源消耗指標落實情況。核查項目投產后能源消耗指標是否符合能評及審查意見指標要求。

(二)檢查方式

本次檢查采取隨機抽取檢查對象和執法人員的方式。通過抽簽從《2019、2020年滄州渤海新區固定資產投資項目節能審查項目清單》中按不低于25%的比例隨機抽取被檢查對象;從執法人員名錄庫中隨機抽取執法檢查人員與滄州市節能監察監測中心隨機抽取執法人員組成聯合檢查組。

四、工作安排

(一)前期準備

檢查人員根據隨機確定被檢查項目,聯系相關產業園區、單位提前準備項目材料。主要包括:

1.主要設計及施工技術文件;

2.竣工驗收資料;

3.能源消費統計及相關財務臺賬;

4.節能管理文件,設備臺賬及能源計量器具配備一覽表;

5.項目節能報告、審查意見等;

6.項目節能審查意見落實情況自查報告。

(二)現場檢查

1.聽取項目單位對項目落實情況的匯報。

2.查閱項目相關材料。

節能審查項目包括:竣工材料、設備供貨合同和技術協議,能源消費統計表等,核算項目年綜合能源消費量、單位產品能耗等指標。

3.查閱節能管理制度及能源計量器具配備一覽表。

4.查閱設備臺賬及現場檢查建設方案(工藝、設備)、節能措施落實情況,項目有無采用落后工藝、設備等。

5.梳理總結項目存在的問題,與項目單位交流核證,提出整改建設和意見。

6.制作檢查筆錄。企業負責人、檢查人員在檢查筆錄上簽字,項目單位加蓋公章。

(三)結果公布

根據現場檢查情況,對違法違規項目進行處理。

五、檢查時間

2021年9月中旬至10月。(具體時間另行通知)

六、工作要求

(一)加強組織領導。各產業園區發改局(經發局)要高度重視,抓緊安排部署,加強溝通協調,上下聯動的工作機制,確保檢查工作按期高質量完成。

(二)嚴格檢查標準。按照法律、法規和相關標準等要求對抽查的固定資產投資項目認真檢查,要規范檢查工作程序和標準,依法依規查處違規項目行為,確保檢查工作落實到位。

(三)嚴格廉潔紀律。檢查人員要嚴格遵守各項紀律規定,堅決杜絕各類違規違紀現象的發生。對工作中失職瀆職違紀的,依紀嚴肅處理。

 

 

                       滄州渤海新區經濟發展局

                           2021年9月23

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